7月11日，长春市政府新闻办召开敬老餐厅建设新闻发布会。长春市民政局副局长冉明介绍：为了加快推动养老事业和养老产业协同发展，全力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的长春养老服务体系，长春市民政局围绕老年人“周边、身边、床边”服务，加快推进市级养老服务管理中心、街道综合养老服务中心、社区嵌入式养老服务机构建设，扎实开展家庭养老床位试点项目，全市养老服务设施配建面积超过70万平方米，建有各类养老机构541家，社区养老服务设施943个。为更好满足老年人的助餐服务需求，长春市民政局把敬老餐厅建设作为提高养老服务质量的重中之重来抓，列入2023年幸福长春行动计划，全力打造“十五分钟养老服务圈”。目前，全市已建设敬老餐厅100家，其中公建民营敬老餐厅31家、社会合作敬老餐厅69家。长春市采取了三项措施，推进敬老餐厅建设有力有序有效开展。

在工作谋划上：长春市坚持政策支撑与资金保障同步，织牢织密敬老餐厅发展网络

在政策引领方面。以市委市政府名义出台了《关于加快推进养老服务高质量发展的实施意见》，又相继出台了《长春市敬老餐厅管理办法（试行）》《长春市社会合作建设敬老餐厅工作方案》，为敬老餐厅建设提供政策遵循。

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在资金投入方面。积极争取中央、省级试点资金，支持各城区、开发区规划建设敬老餐厅，投入市级福彩公益金用于公建民营敬老餐厅的装修改造和社会合作敬老餐厅的运营奖补，推动养老助餐服务长效落实。

在分级推进方面。把敬老餐厅建设融入居家和社区基本养老服务提升行动，市区统筹设计，街道、社区分级实施建设，按照谋划一批、储备一批、建设一批的原则，高站位、高标准、高要求谋划敬老餐厅建设服务体系。

在资源整合上：长春市坚持公建民营与社会合作并进，打造敬老餐厅多元建设模式

对于公建民营敬老餐厅，主要是利用住宅小区配建的社区居家养老服务用房、国有闲置房屋等场地，采取以奖代补方式进行建设，委托社会力量运营管理，并依法取得《食品经营许可证》后，为老年人提供就餐服务。

对于社会合作敬老餐厅，主要是通过签订合作协议、授牌经营等方式，依托现有餐饮服务企业进行建设，为老年人提供就餐服务。目前，长春市初步形成了社会餐饮企业合作、企业食堂开放、养老机构示范、小区物业参与等多元化敬老餐厅建设模式。

在此基础上，坚持品牌化规范化运营，提供优质助老用餐服务，打造长春敬老餐厅品牌。全市敬老餐厅统一编码管理，在室外醒目位置加挂“敬老餐厅”标识，对老年人用餐区域、餐厅出入口、卫生间等位置进行适老化改造。严格制定主副食采购、加工和配送等各项规章制度，保障老年人“餐桌安全”。

在运营管理上：长春市坚持服务优化和服务监管并重，全力提高敬老餐厅服务水平

一方面，做好服务优化。凡在长春市居住的60周岁及以上老人，持“敬老助餐卡”就可以在全市任意一家敬老餐厅享受“三优”助餐服务。

“三优”一是优先就餐。各敬老餐厅都设立敬老专区，优先为老年人提供就餐服务。

二是优惠价格。敬老餐厅每日提供不少于三种荤素搭配、营养均衡的套餐，老年人用餐价格不得高于原菜品价格的90%，在此基础上，各餐厅还可根据年龄段给予老年人不同程度优惠。

三是优待服务。针对高龄和行动不便的老人，鼓励采取志愿送餐的模式，实现养老助餐“最后一米”。

另一方面，加强服务监管。建设了长春市敬老餐厅管理服务平台，设立了服务监督电话96668，定期对就餐人次和服务满意度进行考核公示，并作为敬老餐厅享受奖补的重要依据。对考核排名靠后约谈整改不到位的，建立退出机制，公建民营敬老餐厅取消其运营资格，社会合作敬老餐厅按照协议约定终止合作，全力规范敬老餐厅发展秩序。

敬老餐厅建设是市委市政府组织实施的一项重要民生实事。下一步，长春市要把敬老餐厅建设作为实干担当促进发展、践行宗旨为民造福的重要举措之一，持续加大组织领导、政策扶持、资金投入和资源整合力度，力争在两年内实现敬老餐厅街道全覆盖，到“十四五”末，实现敬老餐厅社区全覆盖，进一步健全完善敬老餐厅服务网络，不断增强老年人的获得感和幸福感。

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记者 王昕

摄影 王昕

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